为何南宁市“三产房”长期公开违规出售?对“三产房”的监管有哪些难点,监管部门又有哪些作为?12月1日,南国早报记者采访了南宁市自然资源局相关负责人。
01“三产房”为何广泛存在且难以监管?近日,南宁的黄先生花单价元/㎡,在“大学公园里”楼盘购买的房子,刚交房可能就面临被拆。据介绍,该楼盘是“三产房”。“三产房”楼盘在南宁各城区都有,因为价格便宜、地段好,有些甚至很火爆。尽管相关部门不断三令五申,“三产房”的违规出售仍难“刹车”。
对目前南宁市“三产房”存在的问题,南宁市自然资源局相关负责人分析称,
“三产房”土地性质多为集体所有土地,土地权利人为农村集体经济组织,所涉及的利益主体复杂,存在突破现行政策的瓶颈问题。
由于农村集体经济组织主体缺失、留用地无序开发经营以及政府监管措施不到位,导致违法建设、违法销售,包括涉嫌违规建设的现象时有发生。
▲沙井大道一处在建“三产房”。
该负责人坦言,由于农村集体组织对安置留用地的使用限制在理解上有偏差,加上农村集体组织自身存在开发建设资金不足、统筹组织能力不足等问题,往往会在不具备自行建设运营的条件下,自行采用协商、邀约等简单的招商方式引入开发商来建设房屋。
而农村集体经济组织在安置留用地的招商选商方面,对开发商的资质、资金等开发建设实力情况缺乏经验和审核手段,给部分不良开发商钻了政策空子,变相违规将不具备销售条件的留用地地上房屋(物业)投入市场流通,导致市面上出现众多所谓“三产房”、“小产权房”在售。
▲“清河尚府”楼盘显示销售火爆,“三产房”违规外销非常普遍。
个“三产房”项目被查处针对目前南宁市以“合作建设”形式销售“小产权房”的乱象,南宁市自然资源局相关负责人表示,监管部门并非坐视不管。
据不完全统计,截至今年10月10日,南宁市各城区政府、开发区管委会正在查处的“三产房”项目53个,总用地面积约25万平方米,总建筑面积约万平方米。
▲“欧洲科尔马小镇”改名为“清河尚府”继续销售,该楼盘销售5年仍只建了几层。
据了解,去年,南宁市政府印发了《南宁市房地产市场专项整治方案》,要求各城区政府、开发区管委会对辖区内的“三产房”开发建设销售情况进行摸底调查,不定期开展“三产房”整治专项行动。
对辖区内的“三产房”涉嫌违法违规的行为,予以坚决制止,严肃处理。
同时,进一步加强对产业用地、拆迁安置小区用地项目的规划管理工作,明确涉及违规建设的产业用地、拆迁安置小区用地项目,在经依法处理之前,一律不得进行规划核实。
▲埌东城热烈欢迎柳州、北流、贵港的看房团宣布标语。
据介绍,目前各城区政府、开发区管委会,也加强了对产业用地、拆迁安置小区用地项目的规划建设管理及批后监管工作,对项目施工全过程进行监管巡查。
同时,加强对设计单位的监管工作,与规划审批不符的项目不能进行施工图备案等。
截至目前,南宁市自然资源局已在安置留用地审批结果信息查询平台(
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